자격증 응시자격의 존재 이유가 뭔가요 저희가 큐넷 등에서 자격증을 따다 보면 기능사

자격증 응시자격의 존재 이유가 뭔가요

저희가 큐넷 등에서 자격증을 따다 보면 기능사와 기사가 나뉘잖습니까. 기능사는 응시자격이 따로 없고 바로 응시가 가능한데 왜 기사부터는 응시자격이라는게 존재하는지 모르겠습니다. 응시자격에 해당하지 않는사람은 필기시험자체는 볼 수 있으나 만점을 받아도 인정이 안되서 실기를 못보는걸로 알고 있습니다. 자격증 취득이란게 해당분야를 할 수 있다는것을 증명하고 그걸 할 자격을 부여받으려고 응시하는건데 왜 응시자격이 존재하는지 모르겠어서요.